為了加強學院效能建設，健全責任落實和追究機制，完善監督機制，強化行政管理，提高工作效率，轉變工作作風，增強服務意識，優化育人環境，根據《福建省人民政府辦公廳轉發省政府糾風辦關于進一步加強政風行風建設意見的通知》（閩政辦〔2006〕241號）等上級有關文件精神，結合學院實際，制定本規定。
第一條 本規定適用于學院各部門及其工作人員。
第二條 本規定所稱的首問責任制是指服務對象來電、來信或來人到學院有關部門咨詢或辦理相關事項時，首位接待或受理的工作人員認真解答、負責辦理或引薦到相關部門的制度。首位業務受理人即為首問責任人。
第三條 首問責任人為實施首問責任制的第一責任人。
第四條 首問責任人的責任包括：
（一）屬于職責范圍內的事項，應當在規定辦結時限內及時辦理；需要補充相關材料的，應當一次性告知有關辦事程序、要求及所需全部材料。若經辦人不在，應先將辦事人的有關材料收下，做好記錄，及時移交經辦人。
（二）服務對象咨詢或辦理的事項不屬于本部門職責范圍的，首問責任人應當向服務對象耐心解釋，并告知該事項的具體承辦部門，提供承辦部門的聯系電話，必要時親自引領前往。
（三）首問責任人對把握不準或者特別重大和緊急的事項，應及時向領導匯報。
第五條 首問責任人在接待服務對象辦事或咨詢時，應當認真履行職責，做到主動熱情、文明禮貌、便民利民、優質高效、清正廉潔。不得有下列行為：
（一）對服務對象不接待、置之不理、推諉扯皮；
（二）不一次性告知辦事人辦事程序、要求及所需材料；
（三）屬于工作職責范圍內的該辦不辦或有意刁難、設置障礙、責任意識淡漠、工作效率低下、服務質量差；
（四）雖不屬于工作職責范圍內但不熱情、不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務對象來回奔波，造成不良影響；
（五）其他損害服務對象合法權益的行為。
第六條 首問責任人有違反本規定第五條規定情形的，由所在部門進行調查，及時糾正整改。對情節嚴重、影響和損害較大的，或首問責任人是部門領導干部的，由院紀檢監察室、辦公室及相關部門組織調查，經調查屬實的，按照學院效能告誡辦法和其他有關規定處理。部門有包庇袒護、不配合調查處理或多次出現違反本規定行為的，按有關規定追究部門主要負責人責任。
第七條 服務對象對首問責任人工作不滿意的，可以向該責任人所在部門投訴，也可向院紀檢監察室、辦公室投訴，受理投訴的部門要及時組織進行調查處理，調查處理結果應當在接到投訴后15個工作日內告知服務對象。
第八條 首問責任制落實情況納入部門和個人績效考核范圍。對違反首問責任制的，經查實視情況給予處理。對模范執行首位責任制的工作人員給予表揚鼓勵。獎懲結果報送紀檢監察室、人事處備案。
第九條 本規定由院紀檢監察室負責解釋。
第十條 本規定自下發之日起施行。
福建衛生職業技術學院
二Ｏ一Ｏ年九月二十一日
