私分差價款是非法占有還是貪污？
張某，女，1974年5月參加工作，1975年10月加入中國共產黨，2000年2月任北京市某區老干部活動中心(以下簡稱活動中心)主任。
張某任活動中心主任后，區里撥給活動中心18萬元用于裝備娛樂廳，張某派辦公室主任陳某及另外3人一同考察市場行情，了解音響設備價格。事后，陳某向張某作匯報說某商店可以砍價，砍價后的差價是14000元，張某便指示陳某在這一家購買音響設備。3月份，該商店給活動中心開出18萬元的發票，陳某用差價款14000元購買了5臺攝像機，分發給包括張某在內的5人每人各一臺。
對張某的行為如何定性，出現了兩種意見：
一種意見認為，張某的行為應按非法占有錯誤定性處理，理由是：款是區里的公款，屬于非本人經管的公共財物。另一種意見認為，張某的行為應按貪污錯誤定性處理，理由是：張某等5人是采取隱蔽的方式購買攝像機拿回家中的。
以上兩種意見哪一種是正確的？
首先，我們要搞清什么是非法占有錯誤、什么是貪污錯誤及兩者之間的相同點與不同點。
非法占有錯誤，是指黨和國家工作人員，集體經濟組織工作人員或其他從事公務的人員中的共產黨員，利用職務或工作上的便利，非法占有公私財物的行為。貪污錯誤是指黨和國家工作人員或者經手、管理國家財物的人員中的共產黨員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財物的行為。
兩者之間相同點是：主體都是黨和國家工作人員中的共產黨員；主觀上都是直接故意，都具有非法占有財物的目的。
兩者之間的不同點是：
1、侵犯的客體不完全相同。貪污錯誤侵犯的客體是公共財物的所有權，而非法占有錯誤侵犯的客體既可以是公共財物，也可以是私人財物。
2、侵害的對象不同。貪污錯誤侵害的對象是本人經管的公共財物，而非法占有錯誤侵害的對象則是非本人經管的公私財物。
3、行為方式不盡相同。貪污錯誤是利用職務上的便利，而非法占有錯誤既可以是利用職務上的便利，也可以是利用工作上的便利；貪污錯誤一般采取編造假賬等隱蔽的方式非法占有公共財物，而非法占有錯誤有時則采取公開的方式非法占有公私財物。
上述案例中，當18萬公款由區里撥給活動中心后，管理關系由區里管理變為活動中心管理，經管人也由區里主管人經管變為張某直接主管，但公款的性質沒有發生變化。作為活動中心的主管領導在購買物品時，希望所購買的物品質高價低，所以砍價是正常的。但是所砍下的差價14000元仍為活動中心的公款。張某讓陳某用14000元公款購買攝像機5人私分，完全符合貪污錯誤的構成要件，即利用職務上的便利，將本人經管的公款購買成攝像機5人私分，侵犯了公共財物的所有權，是明顯的侵吞公共財物的行為。
所以第二種意見是正確的，張某的行為應按貪污錯誤定性處理。
