福建省教育廳 福建省總工會關于實施農民工“求學圓夢行動”計劃的通知
閩教職成〔2017〕1號
各設區市教育局、總工會，平潭綜合實驗區教育局、工會工委，各高等學校、省屬中職學校：
為深入學習貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，認真落實省委《關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》、省政府《關于加快發展現代職業教育的若干意見》，提高我省職工隊伍整體素質，為“再上新臺階、建設新福建”提供人力資源保障。省教育廳和省總工會決定實施農民工“求學圓夢行動”計劃。現將有關事項通知如下：
一、目標任務
按照《教育部、中華全國總工會關于印發<農民工學歷與能力提升行動計劃——“求學圓夢行動”實施方案>的通知》精神，建立學歷與非學歷教育并重，產教融合、校企合作、工學結合、“二元制”的農民工繼續教育新模式，通過優惠政策、學費資助、學分累計等方式，幫助農民工接受繼續教育，提高學歷層次；以我省產業轉型升級所需的技能人才隊伍建設為重點，整合資源，開展內容豐富、資源集成、貼近生產、高效便捷、管用實用的職工學習培訓服務，提高職工技術技能水平。到“十三五”末，實現5萬名農民工接受學歷繼續教育，完成30萬名職工技能培訓和50萬人(次)職工接受綜合素質提升教育培訓任務。
二、實施方式
?。ㄒ唬┺r民工學歷提升計劃。為有學歷提升需求且符合入學條件的農民工，提供相應的學歷繼續教育和學費資助。學歷提升計劃以福建廣播電視大學開放教育為主，采取自主招生擇優錄?。黄渌咝３袚鷮W歷提升計劃，通過全國成人高等學校統一考試招生；鼓勵經省教育廳批準的“二元制”技術技能人才培養模式改革試點，招收在職農民工開展全日制?？茖W歷教育。
（二）職工技能培訓計劃。繼續實施《福建省總工會關于實施全省職工技能培訓計劃的通知》（閩工〔2016〕31號），注重實效，加強管理和監督，扎實推進；發揮本科高校、職業院校和福建廣播電視大學等資源優勢，面向在崗職工開展企業生產及重點工程項目所需的各工種技術技能培訓；積極組織開展職業技能鑒定，鼓勵申請有關部門職業培訓、職業技能鑒定補貼等優惠政策。
（三）職工綜合素質提升計劃。利用終身教育和社區教育體系，通過網絡平臺，采用固定和流動、線上和線下相結合的方式，開展職業生涯規劃、基本權益保護、心理健康、安全生產、文化體育、城市生活常識、疾病防治等通識性素養培訓。
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各級教育部門組織各級電大和本科高校、職業院校參與計劃實施；各級工會組加大對農民工“求學圓夢行動”的宣傳力度，依托各基層工會做好生源發動、推薦和身份確認等工作，并落實省總工會下達的職工技能培訓年度計劃和專項經費的使用監管；委托福建廣播電視大學負責行動計劃的溝通協調，福建廣播電視大學根據項目開展需要，建立管理和服務團隊，承擔項目過程管理和支持服務；參與行動計劃的本科高校、職業院校制定具體的實施方案，報福建廣播電視大學備案后實施。
?。ǘ┙ㄔO“求學圓夢行動”公共服務平臺。依托福建廣播電視大學，建設福建省“求學圓夢行動”公共服務平臺和移動客戶端，動態發布政策信息，及時發布“求學圓夢行動”實施情況和服務等信息，對納入計劃的項目實施業務管理和質量監控等。搭建覆蓋省、市、縣(市、區)綜合性數字化學習平臺，建立優質數字化課程資源庫，面向全省職工開放。省教育廳、省總工會加強對平臺建設的指導和投入。試點應用學分銀行系統，通過完善個人學習賬號和學分累計制度，建立非學歷繼續教育與學歷繼續教育通道，激勵廣大職工不斷提升技術技能和學歷層次。
（三）完善經費投入機制。探索建立各級政府、工會、用人單位、參與機構、社會和學習者共同分擔成本、多渠道籌措經費的投入機制。參與學歷提升計劃的農民工，中等職業教育實行免學費，按照我省中等職業學校非全日制學歷教育免學費政策執行。鼓勵參與行動計劃的本科高校、高職院校對農民工接受學歷繼續教育和非學歷培訓給予學費優惠。企業要按規定足額提取職工教育培訓經費，安排相當比例用于農民工參加繼續教育。省教育廳、省總工會根據學校實施情況予以獎補。
?。ㄋ模娀|量保障。參與行動計劃的院校要根據人才培養定位，結合農民工特點，與企業共同制定人才培養方案，不斷優化課程設置，實現學歷教育和培訓課程緊密對接行業需求、崗位要求、職業標準和生產過程。要充分利用現代信息技術，健全網絡教學與面授教學、自主學習與協作學習、個性化學習與師徒傳承學習等相結合的教學模式，方便廣大職工隨時隨地開展學習。完善教學標準體系，加強教學常規管理，建立教學診斷與改進機制，不斷提高教學質量。
福建省教育廳 福建省總工會
2017年1月11日
